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Una nueva política social en Brasil contra la pobreza crónica

“No es la pobreza la que aflige, sino la avaricia, así como no son las riquezas las que preservan de todo temor , sino la razón. ” Epicteto

Resumen
Es muy signitficativo, especialmente para los latinoamericanos, al observar que hay países gobiernos, especialmente el de Brasil, el más grande de Sudamérica, que se ha propuesto combatir la pobreza de un significativo número de habitantes que la afrontan con una política social, programas relevantes.

Por ello, su presidenta Dilma Rousseff ha puesto mucho énfasis en la Bolsa de la Familia, que es uno de los 19 progrma que se han desarrollado para combatir la pobreza en vigor en América Latina y el Caribe

Anotaciones, antecedentes e informes básicos

Es sabido que Brasil, con una población de 180 millones de habitantes, cuenta aún con 42,6 millones de pobres. También se sabe , como no los recuerda www.elpais.com, que el número de brasileños en la miseria se redujo un 19,18% entre 2003 y 2005, período que corresponde a los tres primeros años de Gobierno del presidente Luiz Inácio Lula da Silva , según las cifras presentadas por la Fundación Getulio Vargas (FGV), a partir de los estudios de Investigación Nacional de Muestras de Domicilios y divulgados por el Instituto Brasileño de Geografía y Estatística

Se nos agrega, que aunque la miseria ha disminuido en Brasil desde 1993, cuando el Plan Real acabó con la inflación de tres cifras que sufría el país, aunque uno de cada cuatro ciudadanos vive en la pobreza con una renta familiar inferior a 121 reales al mes (unos 40 euros). El índice de pobreza que se alcanzó en 2003, con un 28,2%, disminuyó en un 22,77% durante el Gobierno de Lula. En estos cuatro años de Gobierno, la pobreza disminuyó un 5,1%, exactamente como en los primeros cuatro años de su antecesor Fernando Henrique Cardoso.
con Cardoso, la bajada de los índices de pobreza se debió al Plan Real que acabó con la inflación galopante que arrasaba las economías de los brasileños, con Lula este descenso se ha debido a su política asistencialista , puesta de manifiesto con la Bolsa Familia (un subsidio de 30 euros mensuales para las familias lleven a sus hijos a la escuela) y con un pequeño aumento del salario mínimo de los trabajadores.

Brasil es aún hoy el país con mayor desigualdad social del mundo, con un abismo entre el 10% de los ricos que tienen la mayoría del poder adquisitivo y los pobres a los que Lula había prometido tres comidas al día durante el su Gobierno.

La verdad, que en el presente, tal como lo comenta el Boletín de Universia Knowledge Wharton en su reciente publicación del 29 de junio, no hay que olvidar, que durante su exitosa campaña a la presidencia de Brasil, Dilma Rousseff prometió sacar a 16 millones de brasileños de la pobreza durante su mandato. Este número se sumaría a los 36 millones de pobres del país que migraron a la clase media en el transcurso de la década pasada bajo los gobiernos de los predecesores de Dilma, Fernando Henrique Cardoso y Luiz Inácio Lula da Silva. Según la presidenta, Bolsa Familia, el programa nacional para combatir la pobreza, es y seguirá siendo el medio utilizado para este fin.

La buena nueva del TCR está esparciendo. La Bolsa Familia es uno de los 19 programas para combatir la pobreza en vigor en América Latina y el Caribe. Brasil tiene el mayor número de ellos seguido de México, con 23,2 millones de participantes, y Colombia, con 10,4 millones. Según la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (ECLAC), los programas de TCR benefician a 13 millones de personas, o un 19% de la población de la región.

Conclusión
Todo parece indicar, que 42 millones de pobres sólo saldrán de esta situación con políticas sociales más radicales de distribución de renta a través de la educación y el empleo, este último como se ha comentado a través de escuelas técnicas, uno de los grandes vacíos del país, donde hay más de 40 millones de jóvenes sin profesionalización.
Definitivamente nos dice el Boletín de Universia Knowledge Wharton, el nuevo gobierno planea incluir millones de pobres más en su programa. Estos programas, que dan incentivos a los padres para que envíen a sus hijos a la escuela y los lleven al médico, suscitan controversias de todo tipo: muchos cuestionan si no se habrían convertido en víctimas de su propio éxito y hasta qué punto sirven para ayudar a América Latina a enfrentarse a la caída de competitividad de su capital humano, entre otras cosas. En general, sin embargo, la decisión de Rousseff es más una señal de que los programas de “transferencia condicionada de renta” que han sido firmante en la región son políticamente saludables y, según insisten varios observadores, son también una buena política social.


Por: Carlos Mora Vanegas
- Docente postgrado, Faces UC

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