Documento de análisis del Centro de Estudio y Desarrollo de los Derechos Humanos -CEDERHNOS-
POR: Moisés Adrián Aviléz.
En Colombia avanzamos inexorablemente a una hecatombe de la política de seguridad democrática, ya las consecuencias se ven en la sociedad: la subculturización del dinero fácil y el auge y popularización de la economía subterránea que todo lo permea, política gubernamental que además, produce estados de barbarie colectiva y de sistemáticas violaciones a los derechos humanos como los casos de falsos positivos.
Hecatombe total ha sido la política gubernamental, en el plano local, y en el internacional mucho mas: la elección del afroamericano Barack Obama así lo reafirma ya que Uribe apostó por John McCain; temas como la aprobación del TLC, el financiamiento al supuesto “Plan de lucha contra las drogas” se ven en peligro ya que “Obama tiene una prioridad muy distinta a la de Bush en su agenda con Colombia”(1) . Cabe anotar que Colombia es el principal receptor de ayuda norteamericana en la región, a través del Plan Colombia por el cual ha recibido aproximadamente 6 mil millones de dolares desde el año 2000 al 2008 en donde casi la totalidad de esos rubros han sido para Asistencia Militar y policiaca.
La política de Seguridad Democrática del presente gobierno tiene como uno de sus pilares el desarrollo del Plan Colombia, pero este ha sido un fracaso en materia de lucha contra las drogas, según la ONU actualmente se produce la misma cantidad de cocaína que antes de que comenzara el Plan Colombia (2). En materia de paz La estrategia del gobierno redujo la posibilidad de una solución negociada del conflicto interno colombiano con los grupos armados de izquierda, durante los ocho años de Plan Colombia el conflicto colombiano llevo a la muerte de 20.000 personas y al desplazamiento de mas de 2 millones de personas, según cifras conservadoras.
La crisis de Derechos Humanos en el país sigue siendo grave, por causa del conflicto interno, del desarrollo del Plan Colombia y por ende de la política de seguridad democrática, y lo peor la impunidad frente a estas violaciones.
El asesinato de 41 sindicalistas durante este año hasta el 26 de agosto, pone en aprietos al gobierno frente a la comunidad internacional, por la tendencia mundial que se verá a futuro, y hará que se reevalue la ayuda norteamericana o que por lo menos se condicione.
A continuación haremos una sencilla relación de los elementos que nos ayudan a entender la idea de la hecatombe de la política de seguridad democrática, además de ayudar en la construcción que todos podemos hacer de la coyuntura actual del país.
Falsos Positivos, Verdaderas Violaciones.
En un documento firmado por la Alianza de Organizaciones Sociales, la Asamblea de la Sociedad Civil por la Paz y la Plataforma Colombiana de Derechos Humanos. dirigido al Consejo de Derechos Humanos de la ONU, se afirma que entre 2002 y diciembre de 2007, "por lo menos 13.634 personas perdieron la vida, fuera de combate a causa de la violencia socio política" y que esa cifra supera las 23.000 muertes, si se agregan los muertos en combate. el Estado sería el responsable directa o indirectamente en 75% de los casos en los que el autor fue identificado. En 24,5% de las muertes la responsabilidad recae sobre la guerrilla. En cada seis de diez casos la responsabilidad del Estado está relacionada con la "tolerancia o apoyo a las violaciones cometidas por los paramilitares".
Estas penosas cifras en donde sale muy mal librado el gobierno, aumenta su responsabilidad a partir de este año por cuenta de lo que se ha conocido sobre los llamados falsos positivos. La Fiscalía General a informado que las investigaciones relacionadas con falsos positivos han pasado en un año de 103 pesquisas sobre ejecuciones extrajudiciales a 690, y éstas con 763 vinculados y 1.137 víctimas. La Procuraduría investiga 111 casos de falsos positivos y la CCEEU denunció sobre 535 ejecuciones atribuidas a las Fuerzas Armadas y de Policía entre enero de 2007 y julio de 2008.
Toda esta tormenta de violaciones a los Derechos Humanos parte directa o indirectamente de una Directiva ministerial, la 029 de 2005, como clave en la estrategia del presente gobierno, dicha directiva autoriza a pagar como recompensa 3 millones 800 mil pesos por “abatimiento”. Esto a llevado a que mientras el secuestro disminuye, las desapariciones forzadas, las ejecuciones fuera de combate y los falsos positivos aumentaron.
Sorprende sobremanera el involucramiento del gobierno, las investigaciones de la Fiscalía y la Procuraduría se hacen sobre un total de 3.021 funcionarios y miembros de las Fuerzas Armadas de Colombia por supuestas violaciones a los derechos humanos(3).
La búsqueda afanosa de resultados, el demostrar que la estrategia si sirve, que si hay mano dura y la campaña mediática que se monta con cada uno de estos “positivos” es el resultado de toda una estrategia estatal, que tiene a la mayoría de pueblo ensimismado , pero “Mas allá de la practica sistemática y los patrones comunes... son muchos los elementos que permiten inferir que las ejecuciones extrajudiciales son mas que una relación de hechos aislados o desmanes de algunos militares indisciplinados. Estas se proyectan mas bien como una estrategia privilegiada para el posicionamiento de la política de seguridad democrática que impulsa el gobierno” (4).
Las Pirámides de Colombia, consecuencia o estrategia?
El escandalo de Las llamadas Pirámides en Colombia, problema este importante pero distractor de otros más graves como los falsos positivos, ha servido al Gobierno para fijar la atención de la sociedad solo en ese tema especifico retocado con tintes de farándula que hablan de automóviles ultimo modelo y de pisos de hoteles exclusivos en Panama, pero que realmente no tocan el fondo y origen del asunto, los funcionarios del gobierno involucrados y la negligencia cómplice del mismo, hace que pensemos que hay demasiadas señales que podrían llevar mucho mas allá de DMG y del delito de lavado de activos y/o captación ilegal de dineros.
Uno de los hechos realmente preocupante fue dado a conocer por un programa de radio en donde en una conversación telefónica David Murcia habla con su cuñado William Suárez, sobre un aporte de 400 millones de pesos que hicieron a Pedro Alonso Sanabria, entonces candidato a la gobernación de Boyacá y quien perdió en las elecciones, Sanabria fue elegido posteriormente como Magistrado del Consejo Superior de la Judicatura a principios de septiembre de este año, y su nombre fue propuesto por el Presidente Alvaro Uribe para ese cargo. Al parecer hay toda una red tejida con el poder político por parte de DMG, “Hasta el momento se han detectado nexos directos entre DMG y los gobernadores de los departamentos de Bolívar, Joaco Berrio Villarreal y del Magdalena, Omar Díazgranados Velásquez y el alcalde de Santa Marta, Juan Pablo Díaz Granados”(5), la “DMGpolitica” podría arrastrar a muchos, lo que solidificaría la idea de que el gran responsable de la defraudación a miles de colombianos son funcionarios estatales, por ende el Estado, quien tendría que resarcir a los engañados.
Pirámides como DMG parecen ser la punta de lanza de la estrategia del nuevo país, esta vez desde el plano económico, “es parte del legado que nos deja su gobierno (el gobierno Uribe) después de seis años de haber validado como premisa fundamental para refundar la patria, la peligrosa tesis de que el fin justifica los medios y de que en ese 'todo vale' caben desde el pago de recompensas por una mano cortada hasta el asesinato de jóvenes...a manos del ejercito”(6).
La Explosión de lo Social, Seguridad Democrática para que?
Un hecho importante que marca las políticas del gobierno es su poca atención a la problemática Social, esto a causado grandes movilizaciones por el resarcimiento de derechos, ejemplo claro es la movilización indígena “La Minga Nacional de Resistencia Indígena y Popular” bajo los principios de Unidad, Cultura, Territorio y Autonomía.
En las marchas de movilización los indígenas han sufrido cerca de 153 heridos y 3 muertos, pero esto no ha detenido sus ímpetus de resarcimiento, al contrario han recurrido a lo sagrado, que quizás sea lo único que nos queda por poner en practica, para derrotar una causa injusta y de sometimiento, así, los Kankuamos hicieron una ceremonia de sanación del territorio, “con una caminata hacia Chemesquemena, donde permanecieron cinco días pagándole a la Madre por lo que venía”(7). Mientras que los “Uwas, sanaron el territorio donde se encuentra el pozo petrolero Gibraltar III”(8).
En medio del grito indígena, las violaciones en contra de estos ancestrales pueblos no paran, el 6 de octubre en el Resguardo Nuestra Señora de la Candelaria de la Montaña, municipio de Riosucio, Caldas fueron asesinados tres emberas chamí al parecer por grupos paramilitares. Gersain Díaz, presidente del Consejo Regional Indígena de Caldas, CRIDEC denunció que “hombres fuertemente armados quienes vestían ropa negra y brazaletes de las "Águilas Negras" llegaron a las 9:00 de la noche, a la comunidad la Esperanza, sacaron a Luz Marina Morales de 21 años y Mauricio Largo Bañol, de 61 años, a quienes asesinaron cerca de sus casas”(9).
”Como escuadrones de la muerte, 'las Águilas Negras' se dirigieron a la comunidad de la Florida, a media hora de la Esperanza, y asesinaron a Cesar Largo Alarcón, e hirieron a su señora madre de 70 años, María Angélica Alarcón, quien se encuentra en estado critico en el Hospital San Juan de Dios de Rio Sucio, con tiro de fusil en un brazo, y en el abdomen”(10).
Este y otros hechos lo que vislumbran es una arremetida paramilitar “Águilas Negras” en contra de comunidades indigenas. Cuando el gobierno y su desidia para escuchar a este sector no ha podido acabar con la protesta, entonces las fuerzas oscuras hacen su aparición en la escena, porque nunca han dejado de existir.
Asì como los indìgenas los cañeros, estudiantes, organizaciones de DDHH, mujeres, trabajadores, campesinos, con su clamor han explotado en contra de una polìtica antisocial, es algo que seguramente ira creciendo por obvias razones.
Los Datos de las Violaciones en la Región Caribe
De acuerdo a las informaciones registradas por el Banco de Datos de violencia política y Derechos Humanos en la Región Caribe durante los meses de enero a junio de 2008, se presentaron 27 casos de violaciones e infracciones a los derechos humanos , dejando claro que este es solo un subregistro y no representa el universo total de las violaciones a los Derechos humanos; así el número de víctimizaciones producida se puede resumir en 94 casos de violaciones a los derechos humanos, obedeciendo 92 de estas a motivaciones por persecución política y 2 a abuso o exceso de autoridad.
Igualmente se produjeron 13 víctimizaciones por hechos de violencia política y social de las cuales 11 obedecen a móviles de persecución política y 2 a intolerancia social. De estos hechos no se conoce con certeza el autor pero si están claramente identificadas sus motivaciones.
En cuanto a infracciones al Derecho Internacional Humanitario, son 99 las victimizaciones registradas durante el primer semestre del 2008, de estos casos se puede decir que el 48.1 % tiene como presuntos responsables los grupos paramilitares, en su gran mayoría los autodenominados "Águilas Negras"; el 7.4 % le es atribuible como presunto responsable a la Fuerza Pública; la guerrilla se registra como presunto responsable en el 3.7 % y sin información el 40.7 %, aunque se tiene algunos indicios para determinar el autor ninguno es tan fuerte para aseverar una presunta autoría.
Así, el panorama de respeto y ejercicio de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario en la región Caribe de Colombia sigue siendo grave porque afecta el derecho a la vida y a la integridad física, en particular de los y las defensoras de derechos humanos, como también afecta el derecho a la libre asociación, a la libertad de agrupación pacifica lo que amerita acciones claras de visibilización, exigibilidad, protección e incidencia en favor de los derechos y bienes culturales de los habitantes de la Región Caribe.
La Revictimización o El Tiempo de las Víctimas.
En medio de este cumulo de situaciones, que en realidad se queda corta, y que no pretende ser la disertación Non Plus Ultra, hay algo que se escapa a defensores de Derechos Humanos y a todas las Organizaciones Sociales: donde quedan las víctimas? Sirven para algo los análisis y las reuniones en las cuales nos enfrascamos? Las víctimas están recibiendo verdadera ayuda a sus problemas? Creamos la verdadera conciencia, transformación e incidencia social? Creemos que la ayuda de todo tipo venida del nivel internacional, desde agencias u otras organizaciones, para las víctimas, ha sido bastante pero ha sido absorbida por eventos, publicaciones (que nadie lee y que se archivan en las oficinas), reuniones, organizaciones no necesariamente de víctimas, y en la mayoría de casos esos gastos han sido infructuosos, los desplazados hacinados en barrios pobres le hubieran hecho mejor destino. Hay un comercio de la información en el sector de los Derechos Humanos, que al mostrarlo a nivel internacional representan dividendos, estatus, imagen, pero las víctimas que sufrieron la violación solo les queda el dolor.
Adolecemos de una descentralización de medios y de incentivos para el trabajo verdadero con las víctimas, todo no puede manejarse desde el nivel central. En la capital habitan menos víctimas que en el resto del país, por ejemplo la mayoría de víctimas por desplazamiento en la region, estan en los Montes de Maria, Sur de Bolivar, Cartagena y el Distrito de Barranquilla. Pero quienes son realmente los depositarios de lo que es para las víctimas y no hablamos de los recursos estatales sino de los recursos conseguidos por medio de la bandera de los derechos humanos con agencias internacionales de cooperación.
Solo pensemos por un instante en esta problemática, solo pensemos por un instante en la Revictimización que se puede incurrir por estar inmersos en un torbellino abstracto e imaginario de simple comercio, protagonismo o de eventos superfluos.
---------------------------1-Triunfo de Obama En EEUU pone en aprietos al presidente colombiano; Agence France-Presse; 5 de noviembre de 2008.
2-Oficina de las Naciones Unidas para las drogas y el delito (ONUDD), el cultivo de coca en la Región Andina: una encuesta en Bolivia, Colombia y Perú, junio 2008.
3- "Fiscalia y Procuraduria investigan a 3021 personas por violaciones a Derechos Humanos"; Terra Colombia/Efe; octubre 30 de 2008. en http://www.terra.com.co
4-“ejecuciones extrajudiciales política de gobierno”; Ruben Dario Zapata; Periferia Prensa Alternativa; noviembre 2008.
5-“La defraudación de cientos de miles, la reelección y la cultura mafiosa”; Pedro Santana Rodriguez; Semanario Virtual Caja de Herramientas; Edición N° 00138 - Noviembre 28 de 2008 Bogotá D. C. - Colombia.
6-“El legado de los atajos”; Marìa Jimena Duzàn; Revista Semana; sábado 15 de noviembre de 2008.
7-“Así se viene tejiendo la Minga nacional indígena 36 días después”; Daniel Maestre; semanario virtual Caja de Herramientas; No. 000136; Bogotá; noviembre 14 de 2008.
8- Ob. Cit.
9- "Cinco indìgenas asesinados en menos de una semana"; Actualidad Ètnica, Bogotà, 08/10/2008.
10- Ob. Cit.
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