Por : Moisés Adrian Avilez A.
Abogado de la Universidad del Atlantico e Investigador. Miembro del Centro de Estudio y Desarrollo de los Derechos Humanos CEDERHNOS.
I.Contextualización: Un Conflicto de Perdedores.
El conflicto interno que vive Colombia hace mas de medio siglo, es un conflicto con una dinámica diferente a cualquier otro conflicto existente en el mundo, por lo complejo e intrincado de sus raíces, principalmente es un conflicto en donde no hay vencedores, pero si, todos son perdedores "Las FARC y el ELN en cuatro décadas de lucha armada están aún lejos de llegar al poder. Los paramilitares en 20 años de barbarie no han logrado acabar con la guerrilla. El Estado no ha sido capaz de derrotar a los insurgentes, ni de contener el paramilitarismo, ni de remover las causas del conflicto"(1). Pero los mayores perdedores, históricamente, en este conflicto ha sido la población civil que ha perdido, la paz y la tranquilidad, la vida sus derechos y sus bienes.
El desplazamiento forzado ha sido la secuela mas grave del conflicto, todos los actores armados han causado desplazamiento, acerca de ello el ensayista William Ospina apela a la historia y nos retrata algo sobre el tema diciendo que a partir de los años 40 comenzó la época de la violencia o “guerra del café” como el la llama, ya que se centro en los departamentos cafeteros del país, “esa guerra permitió que una región de minifundios democráticos se convirtiera, al cabo de 20 años, en una región de numerosos latifundios cafeteros, y que las ciudades colombianas crecieran de un modo desmesurado con la población desplazada de los campos”(2). El desplazamiento Forzado ha sido una constante en la espiral de violencia que ha azotado a Colombia y una forma de apropiación, por parte de los violentos, de grandes extensiones de tierras, ha sido un tipo de contrarreforma o reforma agraria malévola, por ejemplo “solo en los últimos cinco años, según cálculos de la mesa de tierras de la procuraduría y la contraloría, 2.9 millones de hectáreas fueron abandonadas por sus ocupantes debido al desplazamiento forzado. Como consecuencia del despojo, estas grandes extensiones de tierra han sido abandonadas y luego apropiadas por terceros, quienes ven en esta forma la manera mas fácil de obtener la tierra que necesitan para sus proyectos particulares”(3). Proyectos particulares que se ponen en marcha a costa de sangre de inocentes y por medio de la violencia, iniciativas de megaproyectos de cultivos extensivos de palma aceitera y banano, así como de explotación minera, proyectos tras los cuales se encuentran grandes empresas multinacionales, por ejemplo en el sur de Bolívar “la Anglogold Ashanty pretende expulsar a pequeños mineros y apropiarse de los inmensos yacimientos de oro que existen en la región, con el abierto apoyo a los paramilitares de militares y del gobierno colombiano. Este ultimo entrego listados de los manifestantes del éxodo de 1998 que luego fueron retenidos, desaparecidos o asesinados”(4). Un panorama que a veces nos hace creer, que es cierto, que padecemos la maldición de la riqueza.
II.Versiones sobre la Crisis Humanitaria.
A pesar de que existe consenso, por parte de diferentes organismos, de que Colombia vive una grave crisis humanitaria, no hay unidad sobre las cifras del desplazamiento forzado. La metodología que cada fuente utiliza para identificar a la población desplazada es diferente, para el gobierno “si la persona no se registra durante el año después del desplazamiento pierde la oportunidad de la ayuda, y después del año deja de ser desplazada”(5) en cambio para organizaciones como la Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento –CODHES- , el registro no esta limitado, “CODHES acumula las cifras y recoge los datos directamente con las comunidades y las poblaciones, ya que según la organización, muchos desplazados no se están registrando en la Red por temor o inconvenientes en la inscripción”(6) el gobierno trata entonces, de aminorar la gravedad del problema del desplazamiento mediante las estadísticas, sumado a la negación de que existe conflicto armado interno en el país, y consecuencialmente de la crisis humanitaria del desplazamiento. Según CODHES “el Gobierno no registra en su sistema de información a las personas que se desplazan por la intimidación de los grupos paramilitares (los que se rearmaron, los nuevos, los que nunca se desmovilizaron), tampoco registra a quienes huyen de las zonas de fumigaciones de cultivos de uso ilícito y no reconoce a los desplazados obligados a migrar dentro de las ciudades”(7).
Para Naciones Unidas, la crisis y el problema del desplazamiento forzado es claro, en el año 2004 el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), advertía que “Colombia vive una crisis humanitaria y que el problema de los desplazados internos es el tercero mas grave del mundo”(8) en aquel entonces ACNUR también señalaba que “son casi 3 millones los colombianos victimas del desplazamiento forzado desde 1985 a raíz del conflicto armado”(9) para esta oficina, entre el año 2003 y 2006, fueron desterradas unas 200 mil personas y este periodo coincide “con la desmovilización de mas de 30 mil paramilitares y el inicio del gobierno de Álvaro Uribe"(10).
La oficina de Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), ha dicho que hoy en día el fenómeno del desplazamiento “no se da de manera homogénea en todas las regiones pues el 73 por ciento se van de 15 zonas donde reside apenas el 17 por ciento de la población de nuestro país"(11) dentro de esas zonas podemos mencionar en nuestra región a la Sierra Nevada de Santa Marta y el Magdalena Medio. Además se cita como las principales causas del desplazamiento de esas zonas a la disputa territorial entre grupos armados, las acciones para la erradicación de cultivos ilícitos, los paros que declara la guerrilla y la presencia de campos minados. Llama la atención en este punto que la ACNUR no menciona como causas a los grupos paramilitares o emergentes.
III.La Conexión Multinacional del despojo.
La situación de despojo y desarraigo por parte de grupos armados ilegales, cuya practica es mas evidente en nuestra región por parte de grupos paramilitares o emergentes, afectó según el Sistema de Información sobre Desplazamiento Forzado y Derechos Humanos-SISDHES- en el 2006 a 371 municipios y 40.854 de esas personas desplazadas “huyeron en éxodos multifamiliares, lo que implica la continuidad de una estrategia colectiva de despojo y desarraigo”(12) dentro de esos departamentos Bolívar fue el cuarto mayor receptor de población desplazada y el primero de la región con 16.002 personas.
El modelo de capitalismo inhumano, el neoliberalismo, implementado por las multinacionales como Chiquita Brands, Drummond, Unión Fenosa, Kedada, etc., y la dependencia de los industriales colombianos, además, del compromiso del actual gobierno con el capital extranjero lleva a fijar por parte del Estado estrategias que “implementan la ultima fase de expropiación territorial y de reordenamiento poblacional…”(13) con el consabido despojo y el desplazamiento forzado.
De estos vientos de dominación del capital y las multinacionales se origina el Proyecto paramilitar de dominio, despojo y desarraigo, que ha afectado tanto a la población colombiana; la impunidad ha posibilitado la repetición de los crímenes, la concentración de la propiedad sobre la tierra, y el desplazamiento forzado. Y la develación de este proyecto, por la apertura de procesos de parapolitica pone en evidencia los vínculos históricos entre paramilitares y agentes del Estado y la responsabilidad de paramilitares en la mayor parte del desplazamiento forzado en la Costa Caribe colombiana.
IV. Desplazamiento y Recrudecimiento de la Pobreza.
El Caribe, es una región con gran porcentaje de pobreza en su población, los 8 departamentos que la integran, según datos del año 2005, albergan a 9.756.690 habitantes y según el Observatorio del Caribe, soportado a su vez en la Encuesta de Calidad de vida del DANE (14) en el año 2003 había “7,5 millones de pobres”(15) y de ellos la población calificada como en indigencia es de 3,21 millones(16). Ante este panorama la situación regional se torna muy grave si le sumamos el fenomeno del Desplazamiento Forzado, teniendo en cuenta que la Región Caribe es una de las principales regiones de expulsión y recepción de personas por afectación del Conflicto Armado.
Para Acción Social, antes llamada Red de Solidaridad Social, según reportes del año 2000 sobre la evolución del fenomeno del Desplazamiento Forzado, este se focaliza “en tres grandes subregiones del Caribe colombiano casi el 30% de la población desplazada ya sea como expulsor o receptor; estas subregiones son la Sierra Nevada de Santa Marta, los Montes de María y el Sur de Bolivar dentro del llamado Magdalena Medio”(17); Para ACNUR, en el periodo 2004-2006, esta ultima zona se ve superada por El Nudo Del Paramillo (sur de Cordoba), en lo que respecta a numero de personas expulsadas.
Consecuencialmente este fenomeno pone en riesgo la produccion y provision de alimentos del sector rural, hay una cultura del desarraigo y el despojo del campo al campesinado, grandes extensiones de tierras en donde hoy se proyectan cultivos de Palma Aceitera y caña de azucar para producir Biocombustibles, amenazandose además, la rica biodiversidad y el Medio Ambiente.
Las grandes masas de personas que hoy se asientan en las ciudades del Caribe por causa del desplazamiento Forzado, cambia el entramado social del Caribe y transforma el “desarrollo urbano de sus principales centros, tales como la aparicion de nuevos 'Cinturones de Miseria' y una presión por el empleo y la expansión de la vivienda y los servicios públicos que han ido deteriorando la calidad de vida de sus habitantes. Ejemplo de ello asentamientos como Nelson Mandela en Cartagena, Cantaclaro en Montería”(18) la Playa y el Kilometro 7 en Barranquilla y la Central en Soledad.
Los Gobiernos locales no han sido conscientes de la gravedad del asunto, las politicas deben ser de soluciones de fondo y no transitorias como en la actualidad, se debe coordinar con distintos estamentos el retorno seguro a sus tierras de las personas desplazadas y si no fuere posible, por motivos de seguridad, se debe poner en practica proyectos productivos para el sostenimientos de las comunidades en la ciudad de recepcion. La educación por parte de las autoridades debe estar dirigida a que la sociedad practique el respeto y la tolerancia hacia las comunidades desplazadas, ya que es un fenomeno que toca todos los sectores de un conglomerado y estas personas han sido obligadas a dejar sus tierras y ha vivir en precarias condiciones en un entorno diferente para ellos, como lo ha dicho ACNUR “El desplazamiento, en consecuencia, no es un problema de la pobreza o la vulnerabilidad de la población; es un problema asociado a los riesgos y amenazas que enfrentan los habitantes de esas regiones del territorio nacional por causa del conflicto armado”(19).
(1) http://indh.pnud.org.co/articulo.plx?id=172&t=informePrensa
(2) WILLIAM OSPINA, lo que esta en juego en Colombia, Revista Numero.
(3) Observatorio de derechos humanos y Derecho Internacional Humanitario, CCEEU, Instituto Popular de Capacitación; entre la adversidad y la persistencia, 1ª. Edición, Medellín octubre de 2007.
(4) Doc. Veredicto del Tribunal Internacional de opinión sobre el desplazamiento forzado en Colombia, Bogota, noviembre de 2007.
(5) BBC MUNDO.COM; desplazados: las cifras, 4 de febrero de 2005.
(6) doc. Citado. Cuando se habla de Red se hace referencia al antiguo organismo de carácter gubernamental que registraba a la población desplazada: la Red de Solidaridad Social, en la actualidad se denomina Acción Social.
(7) EL HERALDO; En Colombia, 602 personas son desplazadas diariamente, Regionales, Barranquilla, viernes 2 de febrero de 2007.
(8) BBC MUNDO.COM; Colombia vive una crisis humanitaria, 28 de enero de 2004.
(9) Doc. cit.
(10)EL TIEMPO; desplazamiento forzado en Colombia se redujo a la mitad, miércoles 21 de noviembre.
(11) Doc. cit.
(12)EL HERALDO; En Colombia, 602 personas son desplazadas diariamente, Regionales, Barranquilla, viernes 2 de febrero de 2007.
(13)Doc. Veredicto del Tribunal Internacional de opinión sobre el desplazamiento forzado en Colombia, Bogota, noviembre de 2007.
(14)Departamento Administrativo Nacional de Estadistica.
(15)DANIELS PUELLO, Amaranto; El Desplazamiento Forzado en el Caribe; Revista Memoria y Esperanza, No. 1, Red Ecuménica de Colombia, Cartagena de Indias, 2005.
(16)Ob. Cit.
(17)Ob. Cit.
(18)Ob. Cit.
(19)ACNUR; Balance de la Politica Publica Para la Atención Integral al Desplazamiento Forzado en Colombia, enero 2004- abril 2007, Pro-Offset Editorial S.A., Bogota D.C., 2007, pag 37.
Foto: L.V.G.C.
Abogado de la Universidad del Atlantico e Investigador. Miembro del Centro de Estudio y Desarrollo de los Derechos Humanos CEDERHNOS.
I.Contextualización: Un Conflicto de Perdedores.
El conflicto interno que vive Colombia hace mas de medio siglo, es un conflicto con una dinámica diferente a cualquier otro conflicto existente en el mundo, por lo complejo e intrincado de sus raíces, principalmente es un conflicto en donde no hay vencedores, pero si, todos son perdedores "Las FARC y el ELN en cuatro décadas de lucha armada están aún lejos de llegar al poder. Los paramilitares en 20 años de barbarie no han logrado acabar con la guerrilla. El Estado no ha sido capaz de derrotar a los insurgentes, ni de contener el paramilitarismo, ni de remover las causas del conflicto"(1). Pero los mayores perdedores, históricamente, en este conflicto ha sido la población civil que ha perdido, la paz y la tranquilidad, la vida sus derechos y sus bienes.
El desplazamiento forzado ha sido la secuela mas grave del conflicto, todos los actores armados han causado desplazamiento, acerca de ello el ensayista William Ospina apela a la historia y nos retrata algo sobre el tema diciendo que a partir de los años 40 comenzó la época de la violencia o “guerra del café” como el la llama, ya que se centro en los departamentos cafeteros del país, “esa guerra permitió que una región de minifundios democráticos se convirtiera, al cabo de 20 años, en una región de numerosos latifundios cafeteros, y que las ciudades colombianas crecieran de un modo desmesurado con la población desplazada de los campos”(2). El desplazamiento Forzado ha sido una constante en la espiral de violencia que ha azotado a Colombia y una forma de apropiación, por parte de los violentos, de grandes extensiones de tierras, ha sido un tipo de contrarreforma o reforma agraria malévola, por ejemplo “solo en los últimos cinco años, según cálculos de la mesa de tierras de la procuraduría y la contraloría, 2.9 millones de hectáreas fueron abandonadas por sus ocupantes debido al desplazamiento forzado. Como consecuencia del despojo, estas grandes extensiones de tierra han sido abandonadas y luego apropiadas por terceros, quienes ven en esta forma la manera mas fácil de obtener la tierra que necesitan para sus proyectos particulares”(3). Proyectos particulares que se ponen en marcha a costa de sangre de inocentes y por medio de la violencia, iniciativas de megaproyectos de cultivos extensivos de palma aceitera y banano, así como de explotación minera, proyectos tras los cuales se encuentran grandes empresas multinacionales, por ejemplo en el sur de Bolívar “la Anglogold Ashanty pretende expulsar a pequeños mineros y apropiarse de los inmensos yacimientos de oro que existen en la región, con el abierto apoyo a los paramilitares de militares y del gobierno colombiano. Este ultimo entrego listados de los manifestantes del éxodo de 1998 que luego fueron retenidos, desaparecidos o asesinados”(4). Un panorama que a veces nos hace creer, que es cierto, que padecemos la maldición de la riqueza.
II.Versiones sobre la Crisis Humanitaria.
A pesar de que existe consenso, por parte de diferentes organismos, de que Colombia vive una grave crisis humanitaria, no hay unidad sobre las cifras del desplazamiento forzado. La metodología que cada fuente utiliza para identificar a la población desplazada es diferente, para el gobierno “si la persona no se registra durante el año después del desplazamiento pierde la oportunidad de la ayuda, y después del año deja de ser desplazada”(5) en cambio para organizaciones como la Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento –CODHES- , el registro no esta limitado, “CODHES acumula las cifras y recoge los datos directamente con las comunidades y las poblaciones, ya que según la organización, muchos desplazados no se están registrando en la Red por temor o inconvenientes en la inscripción”(6) el gobierno trata entonces, de aminorar la gravedad del problema del desplazamiento mediante las estadísticas, sumado a la negación de que existe conflicto armado interno en el país, y consecuencialmente de la crisis humanitaria del desplazamiento. Según CODHES “el Gobierno no registra en su sistema de información a las personas que se desplazan por la intimidación de los grupos paramilitares (los que se rearmaron, los nuevos, los que nunca se desmovilizaron), tampoco registra a quienes huyen de las zonas de fumigaciones de cultivos de uso ilícito y no reconoce a los desplazados obligados a migrar dentro de las ciudades”(7).
Para Naciones Unidas, la crisis y el problema del desplazamiento forzado es claro, en el año 2004 el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), advertía que “Colombia vive una crisis humanitaria y que el problema de los desplazados internos es el tercero mas grave del mundo”(8) en aquel entonces ACNUR también señalaba que “son casi 3 millones los colombianos victimas del desplazamiento forzado desde 1985 a raíz del conflicto armado”(9) para esta oficina, entre el año 2003 y 2006, fueron desterradas unas 200 mil personas y este periodo coincide “con la desmovilización de mas de 30 mil paramilitares y el inicio del gobierno de Álvaro Uribe"(10).
La oficina de Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), ha dicho que hoy en día el fenómeno del desplazamiento “no se da de manera homogénea en todas las regiones pues el 73 por ciento se van de 15 zonas donde reside apenas el 17 por ciento de la población de nuestro país"(11) dentro de esas zonas podemos mencionar en nuestra región a la Sierra Nevada de Santa Marta y el Magdalena Medio. Además se cita como las principales causas del desplazamiento de esas zonas a la disputa territorial entre grupos armados, las acciones para la erradicación de cultivos ilícitos, los paros que declara la guerrilla y la presencia de campos minados. Llama la atención en este punto que la ACNUR no menciona como causas a los grupos paramilitares o emergentes.
III.La Conexión Multinacional del despojo.
La situación de despojo y desarraigo por parte de grupos armados ilegales, cuya practica es mas evidente en nuestra región por parte de grupos paramilitares o emergentes, afectó según el Sistema de Información sobre Desplazamiento Forzado y Derechos Humanos-SISDHES- en el 2006 a 371 municipios y 40.854 de esas personas desplazadas “huyeron en éxodos multifamiliares, lo que implica la continuidad de una estrategia colectiva de despojo y desarraigo”(12) dentro de esos departamentos Bolívar fue el cuarto mayor receptor de población desplazada y el primero de la región con 16.002 personas.
El modelo de capitalismo inhumano, el neoliberalismo, implementado por las multinacionales como Chiquita Brands, Drummond, Unión Fenosa, Kedada, etc., y la dependencia de los industriales colombianos, además, del compromiso del actual gobierno con el capital extranjero lleva a fijar por parte del Estado estrategias que “implementan la ultima fase de expropiación territorial y de reordenamiento poblacional…”(13) con el consabido despojo y el desplazamiento forzado.
De estos vientos de dominación del capital y las multinacionales se origina el Proyecto paramilitar de dominio, despojo y desarraigo, que ha afectado tanto a la población colombiana; la impunidad ha posibilitado la repetición de los crímenes, la concentración de la propiedad sobre la tierra, y el desplazamiento forzado. Y la develación de este proyecto, por la apertura de procesos de parapolitica pone en evidencia los vínculos históricos entre paramilitares y agentes del Estado y la responsabilidad de paramilitares en la mayor parte del desplazamiento forzado en la Costa Caribe colombiana.
IV. Desplazamiento y Recrudecimiento de la Pobreza.
El Caribe, es una región con gran porcentaje de pobreza en su población, los 8 departamentos que la integran, según datos del año 2005, albergan a 9.756.690 habitantes y según el Observatorio del Caribe, soportado a su vez en la Encuesta de Calidad de vida del DANE (14) en el año 2003 había “7,5 millones de pobres”(15) y de ellos la población calificada como en indigencia es de 3,21 millones(16). Ante este panorama la situación regional se torna muy grave si le sumamos el fenomeno del Desplazamiento Forzado, teniendo en cuenta que la Región Caribe es una de las principales regiones de expulsión y recepción de personas por afectación del Conflicto Armado.
Para Acción Social, antes llamada Red de Solidaridad Social, según reportes del año 2000 sobre la evolución del fenomeno del Desplazamiento Forzado, este se focaliza “en tres grandes subregiones del Caribe colombiano casi el 30% de la población desplazada ya sea como expulsor o receptor; estas subregiones son la Sierra Nevada de Santa Marta, los Montes de María y el Sur de Bolivar dentro del llamado Magdalena Medio”(17); Para ACNUR, en el periodo 2004-2006, esta ultima zona se ve superada por El Nudo Del Paramillo (sur de Cordoba), en lo que respecta a numero de personas expulsadas.
Consecuencialmente este fenomeno pone en riesgo la produccion y provision de alimentos del sector rural, hay una cultura del desarraigo y el despojo del campo al campesinado, grandes extensiones de tierras en donde hoy se proyectan cultivos de Palma Aceitera y caña de azucar para producir Biocombustibles, amenazandose además, la rica biodiversidad y el Medio Ambiente.
Las grandes masas de personas que hoy se asientan en las ciudades del Caribe por causa del desplazamiento Forzado, cambia el entramado social del Caribe y transforma el “desarrollo urbano de sus principales centros, tales como la aparicion de nuevos 'Cinturones de Miseria' y una presión por el empleo y la expansión de la vivienda y los servicios públicos que han ido deteriorando la calidad de vida de sus habitantes. Ejemplo de ello asentamientos como Nelson Mandela en Cartagena, Cantaclaro en Montería”(18) la Playa y el Kilometro 7 en Barranquilla y la Central en Soledad.
Los Gobiernos locales no han sido conscientes de la gravedad del asunto, las politicas deben ser de soluciones de fondo y no transitorias como en la actualidad, se debe coordinar con distintos estamentos el retorno seguro a sus tierras de las personas desplazadas y si no fuere posible, por motivos de seguridad, se debe poner en practica proyectos productivos para el sostenimientos de las comunidades en la ciudad de recepcion. La educación por parte de las autoridades debe estar dirigida a que la sociedad practique el respeto y la tolerancia hacia las comunidades desplazadas, ya que es un fenomeno que toca todos los sectores de un conglomerado y estas personas han sido obligadas a dejar sus tierras y ha vivir en precarias condiciones en un entorno diferente para ellos, como lo ha dicho ACNUR “El desplazamiento, en consecuencia, no es un problema de la pobreza o la vulnerabilidad de la población; es un problema asociado a los riesgos y amenazas que enfrentan los habitantes de esas regiones del territorio nacional por causa del conflicto armado”(19).
(1) http://indh.pnud.org.co/articulo.plx?id=172&t=informePrensa
(2) WILLIAM OSPINA, lo que esta en juego en Colombia, Revista Numero.
(3) Observatorio de derechos humanos y Derecho Internacional Humanitario, CCEEU, Instituto Popular de Capacitación; entre la adversidad y la persistencia, 1ª. Edición, Medellín octubre de 2007.
(4) Doc. Veredicto del Tribunal Internacional de opinión sobre el desplazamiento forzado en Colombia, Bogota, noviembre de 2007.
(5) BBC MUNDO.COM; desplazados: las cifras, 4 de febrero de 2005.
(6) doc. Citado. Cuando se habla de Red se hace referencia al antiguo organismo de carácter gubernamental que registraba a la población desplazada: la Red de Solidaridad Social, en la actualidad se denomina Acción Social.
(7) EL HERALDO; En Colombia, 602 personas son desplazadas diariamente, Regionales, Barranquilla, viernes 2 de febrero de 2007.
(8) BBC MUNDO.COM; Colombia vive una crisis humanitaria, 28 de enero de 2004.
(9) Doc. cit.
(10)EL TIEMPO; desplazamiento forzado en Colombia se redujo a la mitad, miércoles 21 de noviembre.
(11) Doc. cit.
(12)EL HERALDO; En Colombia, 602 personas son desplazadas diariamente, Regionales, Barranquilla, viernes 2 de febrero de 2007.
(13)Doc. Veredicto del Tribunal Internacional de opinión sobre el desplazamiento forzado en Colombia, Bogota, noviembre de 2007.
(14)Departamento Administrativo Nacional de Estadistica.
(15)DANIELS PUELLO, Amaranto; El Desplazamiento Forzado en el Caribe; Revista Memoria y Esperanza, No. 1, Red Ecuménica de Colombia, Cartagena de Indias, 2005.
(16)Ob. Cit.
(17)Ob. Cit.
(18)Ob. Cit.
(19)ACNUR; Balance de la Politica Publica Para la Atención Integral al Desplazamiento Forzado en Colombia, enero 2004- abril 2007, Pro-Offset Editorial S.A., Bogota D.C., 2007, pag 37.
Foto: L.V.G.C.
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